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縣應急管理局:穩步推進“三位一體”執法監察工作
時間: 2021-05-25 16:25 來源: 應急管理局 作者: 黎宗福 盧勇 惠曉明 編輯: 詹先勝 瀏覽:

今年以來,縣應急管理局高度重視“三位一體”執法監察工作,實行一把手負總責,分管領導具體抓,職能股室及綜合執法大隊深入一線落實,按照邊實踐、邊研究、邊探索、邊完善的“四邊”工作方針積極探索、實施“三位一體”執法監察工作。

科學制定方案,做到有的放失。每次開展安全生產執法監察檢查工作前,縣局組織綜合分析被檢查單位性質、重點場所部位、重點工藝環節、重點設施設備等因素,有針對性地制定現場監察檢查方案,確定檢查時間后,提前與被檢查單位取得聯系,告知檢查時間、檢查主要內容、檢查程序等相關內容,明確具體要求。開展執法監察檢查時,要求被檢查單位主要負責人、安全管理機構負責人必須在場且全程參與。在進行現場執法檢查時,依照現場檢查方案,對被檢查單位的有關安全生產文件資料和生產經營場所進行全面監察檢查,對檢查中發現的問題,及時詢問核實,做好相應記錄,并拍照或錄制短視頻留存。

邀請專家參與,執法服務結合。在開展安全生產執法監察檢查過程中,積極采用了“啟動會+現場執法檢查+總結反饋會”、“企業主要負責人+安全管理人員+崗位操作員工全過程在場”和“執法+專家”的執法監察工作模式,全面加強了安全生產執法工作的嚴肅性、權威性、實效性。在近期組織開展的專家查隱患工作中,我們邀請了西安科技大學、陜西冶金設計研究院、西安建筑科技大學等單位采礦工程、機電、安全工程、危化、防爆電器方面的專家現場參與,會同執法人員一同對企業進行現場檢查,大力推行“說理式”執法,積極注重適用法律答疑解惑,現場提供安全咨詢和整改技術支撐,將技術服務寓于執法監察之中,受檢生產經營單位對我們這一做法非常認可、積極配合。

注重過程管理,強化痕跡記錄。現場執法檢查結束后,及時召開總結反饋會,執法人員和參與專家現場講解執法檢查過程中發現的問題和違法行為,就整改措施與企業進行溝通交流;執法人員根據檢查情況,向被檢查單位下達相關執法文書。發現被檢查單位存在需要當場作出予以糾正、責令立即停止作業(施工)、責令立即停止使用、責令立即排除事故隱患、責令從危險區域撤出作業人員、責令暫時停產停業、停止建設、停止施工或者停止使用相關設備、設施等現場處理措施的,均法采取了現場處理措施,并同步告知被檢查生產經營單位。執法監察檢查結束后,第一時間將檢查內容錄入“互聯網+執法”系統及安全生產行政執法統計系統;及時對執法檢查有關執法文書、照片及影像資料進行整理歸檔,做到一企一檔存查。

1-4月份,集中執法力量對全縣水泥制品企業、小型采石企業、主要非煤礦山企業及部分危化企業進行了26場次“三位一體”執法,取得了較好成效,實現了零生產安全事故,全縣總體安全生產工作形勢持續穩定向好。

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